Fabbisogni standard dei Comuni

I fabbisogni standard di cui al D.Lgs. 216/2010, che dà attuazione alla Legge Delega n. 42/2009 sul federalismo fiscale, segnano il punto di partenza di un processo di riforma che ha come obiettivo quello di erogare i trasferimenti perequativi agli enti locali in base ai fabbisogni standard necessari a garantire sull'intero territorio nazionale il finanziamento integrale dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali e delle funzioni fondamentali degli enti locali abbandonando il criterio della spesa storica.

È inoltre previsto che gli enti locali virtuosi possano trarre beneficio dalla propria efficienza, in quanto, fermo restando il rispetto degli obiettivi di servizio e di erogazione dei livelli essenziali delle prestazioni, la differenza positiva, eventualmente realizzata in ciascun anno finanziario, fra il fabbisogno standard e la spesa effettiva dell'ente locale sia acquisita dal bilancio dell'ente stesso. Il decreto ha affidato alla Società per gli studi di settore - SOSE S.p.a. il compito di predisporre le metodologie occorrenti all'individuazione dei fabbisogni standard e di determinarne i valori con tecniche statistiche che diano rilievo alle caratteristiche individuali dei singoli comuni e province.

Il medesimo Decreto Legislativo dispone che ciascun Comune e Provincia diano adeguata pubblicità sul proprio sito istituzionale del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di adozione della nota metodologica e del fabbisogno standard per ciascun Comune e Provincia, nonché attraverso le ulteriori forme di comunicazione del proprio bilancio.

Ad oggi sono state adottate le seguenti note metodologiche:

• sulla Gazzetta Ufficiale n. 80 del 05/04/2013 - Suppl. Ordinario n. 26 - è stato pubblicato il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 dicembre 2012 "Adozione della nota metodologica e del fabbisogno standard per ciascun Comune e Provincia, relativi alle funzioni di polizia locale (Comuni), e alle funzioni nel campo dello sviluppo economico - servizi del mercato del lavoro (Province), ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo n. 216/2010";
• sulla Gazzetta Ufficiale n. 240 del 15/10/2014 - Suppl. Ordinario n. 78 - è stato pubblicato il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 luglio 2014 "Adozione della nota metodologica e del fabbisogno standard per ciascun Comune e Provincia, relativi alle funzioni generali di amministrazione di gestione e controllo”.